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（一）療效標(biāo)準(zhǔn)問題

　　目前有關(guān)管理部門過分強調(diào)按西醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)來判斷和評價中醫(yī)療效，過分依靠現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的物理、化學(xué)檢測指標(biāo)，結(jié)果導(dǎo)致關(guān)心藥后病毒載量的降低、CD4+細(xì)胞的上升，甚于病人的主觀感受、生活質(zhì)量以及勞動能力的恢復(fù)。

　　中西醫(yī)是截然不同的兩種醫(yī)學(xué)體系。西醫(yī)千方百計要用化學(xué)藥品殺滅細(xì)菌、病毒，中醫(yī)則用藥物或非藥物療法改變病人體內(nèi)環(huán)境，調(diào)動患者的自康復(fù)能力以驅(qū)除病邪。例如，西醫(yī)治療瘧疾是設(shè)法用化學(xué)藥物殺死病人體內(nèi)的瘧原蟲;眾所周知，中醫(yī)針灸也可以治療瘧疾，但決不是依靠針來刺死瘧原蟲，而是調(diào)動了人這一開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)的自康復(fù)能力或說自組織能力，以達(dá)到瘧原蟲無法生存而自滅的治療目的。

 

　　既然中、西醫(yī)是兩個截然不同的醫(yī)學(xué)體系，就不宜用同一標(biāo)準(zhǔn)來管理，這正如國民黨政府時期，于右任在否定"廢止舊醫(yī)案”所言："不能讓牧師管和尚”。而且，艾滋病患者在生死關(guān)頭，也不會以治療方法的科學(xué)性、現(xiàn)代科學(xué)指導(dǎo)下的可重復(fù)性作為選擇的標(biāo)準(zhǔn)，他們只會選擇實踐證明治療效果最好的、毒副反應(yīng)最小的治療手段，這也是符合最廣大群眾利益的。

（二）法律法規(guī)不利于中醫(yī)藥治療艾滋病

　　目前有關(guān)中醫(yī)藥的政策法規(guī)阻礙了中醫(yī)藥的發(fā)展，阻礙了中醫(yī)藥積極探索治療艾滋病的方法。

　　世界上其他國家沒有解決艾滋病問題，而我國民間中醫(yī)在短短的幾年時間內(nèi)，就能摸索出一些好的治療方法，原因就在于他們掌握了中醫(yī)學(xué)的精髓，他們的思路還沒有被西化。但國家的法律對此不僅沒有持肯定態(tài)度，反而在壓制這一群體的活力。

　　醫(yī)師法阻礙了中醫(yī)傳承。按照醫(yī)師法，主動去疫區(qū)免費治療艾滋病的民間中醫(yī)是非法性質(zhì)，因為他們都沒有受過正規(guī)的院校教育，或自學(xué)或祖?zhèn)骰虬輲煟瑳]有行醫(yī)資格，按照現(xiàn)有的法規(guī)也不可能獲得行醫(yī)資格。其實，醫(yī)學(xué)是一門實踐性很強的醫(yī)學(xué)門類，獲取行醫(yī)資格的關(guān)鍵應(yīng)是看他們的醫(yī)術(shù)高不高明，醫(yī)德高不高尚。特別是在當(dāng)前特殊情況下，如果掌握有治療艾滋病的醫(yī)療水平而不能獲得行醫(yī)資格，那責(zé)任就不在民間中醫(yī)本身而在有關(guān)政府部門了！那就是有關(guān)部門不顧歷史和今天的客觀情況，不能急廣大群眾之所急，沒有把人民利益放在首位。

 
　　徐冠華部長向吳儀副總理匯報了民間中醫(yī)治療艾滋病的情況，吳儀批示："要組織中醫(yī)界參與AIDS的防治工作”。然而，民間中醫(yī)在向有關(guān)部門匯報防治艾滋病的情況時，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的并非他們是否有治療艾滋病的能力，而是關(guān)心三個基本問題：什么學(xué)歷？有無行醫(yī)執(zhí)照？如何進(jìn)入艾滋病村的？就更不用說有人會關(guān)心民間中醫(yī)有無困難，更沒有任何領(lǐng)導(dǎo)或派員去考察其療效了。 

 
　　1911年我國有80萬中醫(yī)，1949年50萬，現(xiàn)在只剩下27萬。而且，就我們對若干中醫(yī)院的粗略調(diào)研，大約僅10％的中醫(yī)還開湯藥處方，余者僅開中成藥和西藥，且多以后者為主;換而言之，基本能以中醫(yī)思路看病的中醫(yī)不過3萬人，如再嚴(yán)格管理，中醫(yī)恐怕就要被徹底消滅光了！而消滅中醫(yī)，正是國民黨時期余云岫所提出，也是解放后被毛主席撤職的中央衛(wèi)生部王斌、賀誠兩位副部長夢寐以求的愿望。今天28所中醫(yī)院校卻培養(yǎng)不出過去師徒傳承那樣多、那樣好的中醫(yī)，原因何在，值得深思！

　　民間中醫(yī)水平并不低。我國中醫(yī)院校的中醫(yī)教材就是解放初呂炳奎組織民間中醫(yī)編寫的！這些編寫教材的民間中醫(yī)今天早已成為中醫(yī)大師，當(dāng)初編寫教材時，他們并沒有正規(guī)的院校教育學(xué)歷和行醫(yī)執(zhí)照。

　　藥品法按西藥標(biāo)準(zhǔn)要求中藥。中藥與西藥是截然不同的兩類藥，來源、功能主治及使用原則均有很大的區(qū)別，所以不宜用同一標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)管理部門也不應(yīng)強求中藥達(dá)到化學(xué)藥品的單體結(jié)構(gòu)、用藥純度等要求，這樣反而將會抹殺掉中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢。

 
　　雖然中國民間中醫(yī)沒有權(quán)利治療艾滋病，但有關(guān)部門卻允許外國公司將他們尚未上市、療效和毒性都不清楚的化學(xué)藥拿中國艾滋病人做試驗，如前段時間所曝光的地壇醫(yī)院"免費”治療艾滋病事件。難怪有人臆測，能允許外國公司拿中國人做新藥試驗，卻不容許應(yīng)用數(shù)千年的中醫(yī)藥對艾滋病進(jìn)行救治，這種現(xiàn)象背后的本質(zhì)，應(yīng)是受外國公司利益驅(qū)使，受公立醫(yī)療機構(gòu)和研究機構(gòu)以及制藥業(yè)的利益制約，而無視人民群眾和國家的根本利益。

 

　　傳染病法阻礙中醫(yī)治療傳染病。按照傳染病法規(guī)定，中醫(yī)不能治療傳染病。因為傳染病法規(guī)定傳染病只能在傳染病醫(yī)院治療，而中醫(yī)是沒有傳染病醫(yī)院的，傳染病醫(yī)院也基本沒有中醫(yī)科（有也只是陪襯）。因此，正規(guī)中醫(yī)國家隊沒有人主動前往疫區(qū)治療艾滋病人，課題組也找不到國家隊人員與我們同去，就是因為傳染病法阻礙了他們的積極性。