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　　除了經(jīng)營缺少審批手續(xù)、行業(yè)幾乎沒有準(zhǔn)入門檻外，記者走訪發(fā)現(xiàn)，這些經(jīng)營胎盤加工的地方，清一色地位于居民家中，普遍缺乏消毒設(shè)施，衛(wèi)生條件比較糟糕。

　　在接觸到的胎盤加工點(diǎn)相關(guān)人員中，記者均未發(fā)現(xiàn)有健康證。他們也從不問胎盤是否受過污染或者沾染病毒。

　　同時，胎盤加工的用具可謂五花八門，生產(chǎn)過程完全是依靠個人經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)、規(guī)范的器材。特別是膠囊，不少是三無產(chǎn)品，品質(zhì)存疑。

　　加工流程方面，有的加工點(diǎn)只有沖洗、烘干、研磨三個步驟，也有一些有熱焯或煮沸程序，還有添加祖?zhèn)髅胤脚淞系?，?jù)稱“這樣更大補(bǔ)，療效也更好”，但祖?zhèn)髅胤匠煞质鞘裁?、是否安全，不得而知?

　　鄭州市工商局有關(guān)人士表示，國家目前尚未批準(zhǔn)“胎盤加工”這一經(jīng)營項(xiàng)目，相關(guān)單位和個人的經(jīng)營行為，涉嫌違規(guī)，但因該行業(yè)隱蔽性強(qiáng)，且屬生產(chǎn)環(huán)節(jié)，他們很難監(jiān)管到位。

　　現(xiàn)狀：胎盤加工，已成熱門“地下產(chǎn)業(yè)”

　　不僅是產(chǎn)科病房，在鄭州很多大醫(yī)院的產(chǎn)科門診，不少推銷人員也會向前來進(jìn)行圍產(chǎn)保健的準(zhǔn)媽媽介紹胎盤加工業(yè)務(wù)。

　　據(jù)大河報記者了解，這些推銷人員甚至長期駐扎在幾家產(chǎn)科實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)院，攻關(guān)目標(biāo)客戶。遇到其他同行遞上的宣傳廣告，他們會極力貶損對方，并介紹自己的優(yōu)勢和特點(diǎn)。

　　按照他們的公開宣傳，一般產(chǎn)婦的胎盤可以加工成100多粒膠囊，可以食用數(shù)月，相對于燉湯、包餃子等吃法，胎盤膠囊“更能被人體充分吸收，不浪費(fèi)”，費(fèi)用在250元～400元之間。

　　與在醫(yī)院產(chǎn)科內(nèi)部的競爭相比，醫(yī)院外邊的競爭同樣激烈。比如在鄭州市婦幼保健院東側(cè)的小胡同內(nèi)，就大大小小分布著數(shù)十家母嬰服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　有意思的是，在它們設(shè)立的琳瑯滿目的招牌廣告上，雖然服務(wù)項(xiàng)目花樣繁多，但卻沒有一家打出胎盤加工膠囊的內(nèi)容，甚至連胎盤這兩個字都是蹤跡難尋。

　　此外，胎盤加工膠囊的業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上也數(shù)量極多。整個胎盤加工行業(yè)，已然成為一個炙手可熱的“地下產(chǎn)業(yè)”。

　　疑問：食品還是藥品？

　　“胎盤的定性就不太明確，更別說胎盤膠囊了”

　　在一個親子QQ群內(nèi)，一名準(zhǔn)爸爸與記者聊天時認(rèn)為，胎盤膠囊被納入法定監(jiān)管的一個首要問題是，“它到底是食品，還是藥品？到底該哪個部門管？”

　　按照《中華人民共和國食品安全法》第99條規(guī)定，食品指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品，而根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第102條，藥品是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)證或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，其中包括中藥材、中藥飲片、中成藥等。

　　這些定義雖然很權(quán)威，但并不能解決胎盤膠囊的屬性問題。

　　6月24日下午，鄭州市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室曹主任受訪時表示，胎盤膠囊既不是食品，也不是藥品，但究竟是什么，他也說不清?！皬奈覀円痪€執(zhí)法情況來看，這確實(shí)是‘擦邊球’，我們還沒有遇到過?！?

　　對胎盤膠囊的定性，省食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)處處長王玉軍、省衛(wèi)生廳醫(yī)政處工作人員楊繼峰6月23日受訪時也都表示“說不清”，“胎盤的定性就不太明確，更別說胎盤膠囊了”。

　　允不允許加工？

　　“相關(guān)單位和個人的胎盤膠囊加工業(yè)務(wù)，要么是無證經(jīng)營，要么是超范圍經(jīng)營，總之，應(yīng)該都是不允許的”

　　對于胎盤歸屬及處理，2005年4月6日，衛(wèi)生部曾發(fā)布《關(guān)于產(chǎn)婦分娩后胎盤處理問題的批復(fù)》。

　　該文件明確，產(chǎn)婦分娩后，胎盤應(yīng)當(dāng)歸產(chǎn)婦所有。產(chǎn)婦放棄或者捐獻(xiàn)胎盤的，可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置，任何單位和個人不得買賣胎盤。如果胎盤可能造成傳染病傳播的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知產(chǎn)婦，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒處理，并按照醫(yī)療廢物處置。

　　盡管如此，這些規(guī)定依然不能完全解釋胎盤膠囊能否生產(chǎn)的問題。

　　正是因?yàn)槿狈σ?guī)范，一家孕嬰機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)QQ值班人員就稱，他們加工胎盤膠囊沒有任何問題，“胎盤膠囊究竟是啥，主管部門都說不清，‘法無禁止則可行’嘛，這么多年了，行業(yè)就是這樣走過來的”。

　　昨日下午，鄭州市工商局金水分局大石橋工商所崔所長受訪時說，目前國家尚未開放胎盤加工這一經(jīng)營業(yè)務(wù)，特別是對個體工商戶，根本不可能獲批此種經(jīng)營?！跋嚓P(guān)單位和個人的胎盤膠囊加工業(yè)務(wù)，要么是無證經(jīng)營，要么是超范圍經(jīng)營，總之，應(yīng)該都是不允許的?！?

　　到底該歸誰管？

　　衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商部門都說不歸自己管

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，2006年6月1日起實(shí)施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》規(guī)定，任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報，并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營活動，并承擔(dān)衛(wèi)生責(zé)任。但因胎盤的定性模糊，該法規(guī)是否適用于胎盤加工，不得而知。

　　省衛(wèi)生廳醫(yī)政處有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，加工胎盤膠囊的監(jiān)管“應(yīng)該不是”衛(wèi)生部門的職責(zé)，衛(wèi)生部門也從來沒有出臺過專門對此業(yè)務(wù)的監(jiān)管文件，“應(yīng)該歸藥監(jiān)部門管，食品藥品行業(yè)前幾年就分給他們管了”。

　　不過，鄭州市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室曹主任6月23日受訪時明確表示，該行業(yè)的監(jiān)管不屬于他們的職責(zé)范疇，“因?yàn)樗皇鞘称?，也不是藥品”?

　　鄭州市工商局金水分局大石橋工商所崔所長說，他們曾以“超范圍經(jīng)營”對轄區(qū)內(nèi)一些進(jìn)行胎盤加工業(yè)務(wù)的單位做出了責(zé)令整改的處理決定。但他同時表示，胎盤膠囊加工行業(yè)屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格來說也不屬于他們的監(jiān)管范疇。

　　真的“大補(bǔ)”嗎？

　　“從醫(yī)學(xué)角度講，我們是很不建議市民食用胎盤的。當(dāng)然，一些制藥廠通過化學(xué)手段從胎盤內(nèi)提取一些激素，則與胎盤膠囊完全不同，會對人體保健起到一定作用”

　　在很多市民特別是老年人眼中，胎盤是“大補(bǔ)”之物。在從業(yè)機(jī)構(gòu)的宣傳冊中，胎盤的功用也被極力宣揚(yáng)——滋陰補(bǔ)腎、美容養(yǎng)顏、補(bǔ)氣養(yǎng)血、美化肌膚、治療腰膝酸軟、提高免疫力，甚至可以治療肺結(jié)核、支氣管哮喘。

　　事實(shí)真的如此嗎？

　　昨日下午，醫(yī)學(xué)博士、鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師朱寶菊教授說，作為母子間交換物質(zhì)的過渡性器官，胎盤的主要功能是輸送營養(yǎng)，自身不但沒有營養(yǎng)，反而因其承擔(dān)的“物質(zhì)交換過濾器”作用，而集納了很多病毒、細(xì)菌等有害物質(zhì)，對人體健康沒有好處，“說白了，它就是非常臟的一塊肉”。

　　“通過放置，胎盤內(nèi)的激素就會被破壞。高溫烘烤，則會完全破壞胎盤內(nèi)的激素類物質(zhì)，所謂的保健功能會完全喪失，從醫(yī)學(xué)角度講，我們是很不建議市民食用胎盤的。當(dāng)然，一些制藥廠通過化學(xué)手段從胎盤內(nèi)提取一些激素，則與胎盤膠囊完全不同，會對人體保健起到一定作用?！彼f。