從農(nóng)田到餐桌實(shí)現(xiàn)食品全程控制
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濫用:造成人身傷害
近年,國(guó)內(nèi)一些地方不規(guī)范使用、濫用食品添加劑,導(dǎo)致食品安全事件時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)造成人身傷害的民事和刑事案件。2002年5月9日,原呼蘭縣呼蘭鎮(zhèn)富強(qiáng)村二隊(duì)村民盧艷春、王金龍母子在食用自家烹煮的雞肉后中毒,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查,事件發(fā)生前不久,盧艷春家鄰居寧起忠借用盧艷春家院子操辦婚宴酒席。辦酒席后現(xiàn)場(chǎng)遺留一袋剩下的食品添加劑。盧艷春誤將這袋白色粉末狀的食品添加劑當(dāng)作食鹽撿回使用致使母子倆中毒死亡。據(jù)介紹,那袋食品添加劑是寧起忠雇用的廚師從呼蘭鎮(zhèn)某食品添加劑商店購(gòu)買(mǎi)的。后來(lái)死者家屬起訴,請(qǐng)求法院判決寧起忠、受雇廚師和食品添加劑商店店主承擔(dān)連帶責(zé)任。據(jù)調(diào)查,致人中毒死亡的那袋食品添加劑為“亞硝酸鈉”。
從此案的兩級(jí)法院判決書(shū)看,對(duì)引起盧氏母子中毒死亡的稱(chēng)謂不同,甚至同一份判決書(shū)前后竟名稱(chēng)也不同,有“亞硝酸鹽”、“硝酸鹽”、“硝酸鈉”和“亞硝酸鈉”等。名稱(chēng)不同,作用、效果不同,法的適用也不同。由于證據(jù)等方面的問(wèn)題,此案反復(fù)審理數(shù)年至今仍未結(jié)案。日前,省高院已將此案作為疑難案件進(jìn)行督辦。
法律:設(shè)道安全的“門(mén)檻”
此案涉及到食品添加劑的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,以及安全使用等方面的問(wèn)題?,F(xiàn)行的1995年頒布的《食品衛(wèi)生法》雖已闡明管理食品添加劑的必要性,并把食品添加劑納入法的效力范圍。但是該法規(guī)內(nèi)容簡(jiǎn)要,缺乏可操作性,難以有效扼制濫用食品添加劑的問(wèn)題。
《食品安全法》確立了對(duì)食品添加劑的安全管理制度,涉及到添加劑生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售等管理規(guī)定近10個(gè)法條,具有一定的可操作性。比如在采購(gòu)環(huán)節(jié)上,第三十六條明確要求食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品添加劑時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,并要求食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品添加劑的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,該法確立了食品添加劑生產(chǎn)許可制度,規(guī)定了允許使用食品添加劑的前提,以及使用食品添加劑的基本要求。此外對(duì)食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝,也做出明確規(guī)定。
該法規(guī)定食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍。通過(guò)這道“門(mén)檻”的食品添加劑也不意味著從此“萬(wàn)事大吉”。該法規(guī)定,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)必要性和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)對(duì)食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。
預(yù)防:“五專(zhuān)”監(jiān)管機(jī)制
據(jù)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從2007年初開(kāi)始,我省就把添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)列為食品安全監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)行食品添加劑產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,有效遏制了非法濫用添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法行為。
日前,省衛(wèi)生廳正在全省建立健全食品添加劑“五專(zhuān)”使用監(jiān)管機(jī)制,即一是專(zhuān)店采購(gòu),到有資質(zhì)的專(zhuān)賣(mài)店進(jìn)行采購(gòu),索取相應(yīng)票證備查;二是專(zhuān)柜存放,將食品添加劑放在指定區(qū)域的專(zhuān)柜保存;三是專(zhuān)人負(fù)責(zé),有兩名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的廚師共同領(lǐng)取、使用、配制;四是專(zhuān)用工具,使用經(jīng)過(guò)計(jì)量認(rèn)證的衡器進(jìn)行定量;五是專(zhuān)用臺(tái)賬,使用規(guī)范的臺(tái)賬,每次使用按照要求逐項(xiàng)登記。
據(jù)了解,今年以來(lái),黑龍江省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作,摸清了濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類(lèi)別,沒(méi)收不合格食品添加劑100多公斤,查處案件124起,并對(duì)典型案件進(jìn)行曝光。
延伸閱讀
食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
保質(zhì)期:指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。
食品安全:指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
食品添加劑:指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。
根據(jù)我國(guó)的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》將食品添加劑分為22類(lèi):(1)防腐劑(2)抗氧化劑(3)發(fā)色劑(4)漂白劑(5)酸味劑(6)凝固劑(7)疏松劑(8)增稠劑(9)消泡劑(10)甜味劑(11)著色劑(12)乳化劑(13)品質(zhì)改良劑(14)抗結(jié)劑(15)增味劑(16)酶制劑(17)被膜劑(18)發(fā)泡劑(19)保鮮劑(20)香料(21)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑(22)其他添加劑。
新聞鏈接
科學(xué)使用食品添加劑
食品添加劑屬于有機(jī)化合物,目前全世界已人工合成10萬(wàn)多種有機(jī)化合物,每年還新增2萬(wàn)多種。這其中絕大多數(shù)的毒理作用都不太清楚,因此,隨意添加食品添加劑的危害難以預(yù)測(cè)。
目前,納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑近2300種,分22個(gè)類(lèi)別,90%的食品配料里都含有食品添加劑。以大家經(jīng)常食用的方便面為例,其中就含有14種食品添加劑。一個(gè)普通成年人一日三餐大概要吃進(jìn)八九十種食品添加劑。
此外,已經(jīng)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑,如果過(guò)量使用也會(huì)對(duì)人造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。以最常見(jiàn)的添加劑亞硝酸銨為例,亞硝酸銨經(jīng)常用于肉制品的生產(chǎn)加工,進(jìn)入人體后,只要與人體內(nèi)的胺結(jié)合,就可能生成亞硝酸胺。如果超量使用,可能致癌。
消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品如何維權(quán)
消費(fèi)者要增強(qiáng)維護(hù)健康安全和自身權(quán)益的意識(shí)。在挑選食品時(shí),盡量要到信得過(guò)的商店購(gòu)買(mǎi)大企業(yè)生產(chǎn)的名牌食品;
不要過(guò)分追求漂亮外觀和口味感覺(jué),過(guò)分白亮、過(guò)分靚麗、口感過(guò)分好的腐竹、面條、粉絲等很可能含有非食品添加劑;購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)應(yīng)索取發(fā)票,用作維護(hù)自身權(quán)益的依據(jù)。
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