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　　李建民認(rèn)為，要促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，首先正確理解“均衡”的含義。“均衡，意味著人口要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展，就要改變?nèi)丝诮鹱炙氖Ш饨Y(jié)構(gòu)，要警惕少兒人口的持續(xù)減少態(tài)勢(shì)、勞動(dòng)年齡人口即將出現(xiàn)的下降趨勢(shì)以及老年人口的持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)?！崩罱裾f(shuō)。

　　《國(guó)家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)給出了未來(lái)5年中國(guó)完善人口政策的方向。李建民建議，對(duì)人口政策的調(diào)整，應(yīng)以生育政策作為起點(diǎn)。生育政策的調(diào)整要循序漸進(jìn)，既要考慮到人口發(fā)展的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)，也要避免人口的短期波動(dòng)帶來(lái)的沖擊。因此，要注意政策的過(guò)渡和銜接，確保實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。

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　　“生育政策的調(diào)整，可以緩解20年后中國(guó)高度老齡化的挑戰(zhàn)，使總?cè)丝谧兓悠椒€(wěn)，并再次獲得人口紅利。這對(duì)中國(guó)的發(fā)展，是一個(gè)長(zhǎng)久大計(jì)?！崩罱裾f(shuō)。

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　　中共十八大報(bào)告在談到人口問(wèn)題時(shí)提出：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

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　　權(quán)威人口專家稱，這一表述與5年前的中共十七大報(bào)告相關(guān)表述有所不同，預(yù)示著面臨老齡化威脅的中國(guó)人口政策將有方向性轉(zhuǎn)折。

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